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中国铁设主编的《铁路专用线设计规范(试行)》发布实施
 
发布时间:2019-10-28
 
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    近日,中国铁设主编的《铁路专用线设计规范(试行)》(铁总建设[2019]9号)由中国铁路总公司发布实施。该规范的发布实施,有效贯彻落实了中央关于调整运输结构、增加铁路运输量的战略部署。还将指导和规范铁路行业铁路专用线规划设计,有力推进铁路专用线建设,进一步完善铁路工程建设标准体系。

《铁路专用线设计规范(试行)》适用于与国家铁路、国家铁路控股合资铁路接轨、仅办理货运作业、设计速度不大于80km/h的新建及改建铁路专用线。

铁路专用线设计标准的重大意义

    为贯彻落实党中央十九大精神,大力推进生态文明建设、打赢蓝天保护战、打好污染防治攻坚战、深化运输供给侧结构性改革、提升运输服务能力和质量、积极承接公路转移货运量的客观要求,各地铁路专用线建设已全面铺开。在简化审批流程加快前期工作的同时,亟需完善专用线的规范体系,以适应专用线大规模建设的需要。

         2012年修订发布的《Ⅲ、Ⅳ级铁路设计规范》,将原铁路网中的Ⅲ级铁路、地方铁路、工业企业铁路统一划分为Ⅲ、Ⅳ级铁路。现行规范整合后,虽简化了规划体系,但对工业企业专用线的适用性和针对性也有所降低,造成部分专用线无适宜规范可参照,迫切需要制定适宜的设计标准。

    在保证运营安全的前提下,要有效降低工程造价,切实为企业减负增效,这是中国铁设设计人员在编制《规范》过程中的主要原则。

充分吸收借鉴已有经验和成果

    多年来,中国铁设承担了大量的低标准铁路建设,积累了丰富的设计经验,特别是施行85规范期间,在路基设计方面,针对路基填料、压实标准、地基处理、支挡结构设计、做了大量的研究和实践,成效显著。在桥梁设计方面,针对桥梁方案、基础、桥墩、梁部也作了大量研究和实践,制定了大量的标准图,有力指导了工程设计。其他专业也因地制宜,合理采用设计标准,推进了低标准铁路建设。

        2014年,为指导工业企业铁路设计,适应不同运输性质和不同业主需要,吸纳同类铁路项目的设计、施工和运营经验,结合工业企业铁路的特点,中国铁设组织定制发布了《工业企业铁路设计指导原则》,在《Ⅲ、Ⅳ级铁路设计规范》的基础上,对部分技术标准、设计方案和工程措施的选择进行了优化,以提升设计的技术经济合理性。虽然受到外部体制机制影响,在实际运用过程中,没有达到预期,但指导原则所提倡的设计理念,标准优化的原则和思路具有很好的借鉴意义。

        20185月,中国铁路总公司发改部安排中国铁设以“工企铁路设计规范”为基础制定适用于铁路专用线设计的指导意见。20188月,中国铁设完成了《铁路专用线设计指导意见》送审稿上报总公司发改部。201811月,总公司发改部在北京组织了专家会,评审通过了《铁路专用线设计指导意见》。201812月,根据专家意见完成了《铁路专用线设计指导意见》修改稿上报总公司发改部。按照“保证运输安全,适应企业需求,降低总体造价”的原则,主要在九个方面对现行规范进行了修订。这些设计研究工作,为标准编制打下了坚实基础。

转变观念充分把握编制总体原则

    由于铁路专用线建设有别于高铁,对经济性的要求更加迫切,对适宜的技术标准需求也更加强烈,在标准编制过程中,中国铁设转变观念,本着安全、经济、适用的原则,根据专用线项目特点和所处环境,结合业主需求,在满足货物运输功能、保障运输安全的前提下,合理制定适宜的技术标准,切实降低了造价、减轻企业负担,实现投资效益最大化。

 
 
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